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危中有機 疫情效應不改長期經濟走勢
2020-2-12  來源:中國工業報記者   作者:馬艷

    從武漢華南海鮮市場飛出的一只“黑天鵝”攪亂了2020年的春節,這種被命名為2019-nCoV的新型冠狀病毒帶來的疫情由武漢蔓延到全國,使得口罩等醫療用品成為春節檔最為緊缺的物品。

  疫情的快速暴發、公眾需求的暴增、春節假期的到來和工廠停工等因素疊加,導致口罩出現供不應求的局面。工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌介紹,對非常緊缺的口罩和醫用防護服等物資,克服春節假期和疫情擴散等帶來的困難,全力動員企業復工復產。疫情面前,有關企業積極行動,加班加點復工生產,相關醫療防護物資源源不斷地從全國各地運往武漢;同時,各級各地政府部門不斷出臺政策,化解當前難題,扶持企業發展。

  隨著疫情的發展,公眾對于2020年經濟發展的探討日漸熱烈,而疫情帶來的不同經濟層面的效應及其應對也不容忽視。

      宏觀經濟效應:影響不容忽視但有限

  疫情的影響是多方面的。業內專家表示,其不僅表現為需求沖擊,同樣體現為供給沖擊,且影響可能比需求沖擊更持久。這些沖擊不容忽視,需要綜合施策,積極面對。

  中誠信國際宏觀金融研究部總經理袁海霞表示,如果疫情在一季度被基本控制,穩增長政策發力、消費和生產計劃的后置,將可能會給二季度經濟反彈提供機會。在下半年,隨著逆周期宏觀調控政策的發力,經濟增速或將回升。

  在中國社科院全球宏觀經濟研究室主任張斌看來,疫情也不會對2020年整體的中國經濟有太大影響。他表示,這次疫情是非常典型的外生事件沖擊,在疫情沖擊下,經濟活動短期內會驟然降溫,尤其是最近一個月,非耐用消費品的消費會明顯受影響,比如電影票房、旅游等。

  2月1日,中國人民銀行等五部門聯合發布《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,推出30條措施。中國人民銀行表示,疫情對中國經濟的影響是暫時的,中國經濟長期向好、高質量增長的基本面沒有變化。從內外部環境看,經濟發展中的積極因素正在增多,經濟內在的韌性增強,這些都對金融市場穩定運行形成支撐。

  中銀國際證券首席經濟學家徐高在接受媒體采訪時表示,如果疫情能夠在2月份得到有效控制,整個疫情對中國全年宏觀經濟的影響還是比較有限的。

       產業效應:經營困局凸顯但定能闖關

  恒大研究院首席經濟學家任澤平在一份報告中指出,企業經營中斷可能導致訂單合同違約,資金周轉困難,部分體量較小、抗風險能力較弱的中小微企業面臨破產倒閉的困境,風險還可能沿著供應鏈和擔保鏈上下及橫向傳導,引發局部性危機。

  中小企業與就業、民生息息相關,牽一發而動全身。有關專家表示,疫情對旅游、餐飲等行業的直接影響非常大。據估計,僅零售、餐飲和旅游市場的直接損失就超過1萬億元,疫情的影響從服務業延伸到制造業已經不可避免。

  雖然疫情的暴發已經對一些行業的發展帶來沖擊,但是從長期來看,消費者的生產生活業態將朝著智能化、線上化發展,或許將催生新業態,醫藥醫療、在線游戲等行業受益。徐高表示,疫情暴發在春節期間,工業部門的經濟活動本來就處于歇業狀態,對工業部門經濟活動的負面影響會較小。只要疫情在春節之后能得到控制,疫情對工業部門這個中國經濟重要引擎的影響就不會太大。

  政府及相關部門在第一時間積極應對疫情帶來的經濟影響,精準施策支持中小企業渡過難關。建設銀行發布支持疫情防控及金融保障10舉措,為湖北小微企業下調貸款利率。全國股轉系統為湖北等疫情嚴重地區企業開設審查綠色通道。京滬出臺疫情防控期間企業減負政策,返還失業保險……

  業內專家表示,政府是中小企業發展的堅強后盾,政府在稅收減免、房租補貼、信用貸款、延遲政策性支出等方面,使出“組合拳”,給企業吃下“定心丸”,一定會幫助企業闖過難關,促進中小企業健康發展。

  “危機也是發展之機。”業內人士告訴記者,可以預見的是,疫情解除后,企業的產能將會出現一個集中式的暴發,很多行業將會迎來一個快速增長階段,產業會更加蓬勃發展。

      市場效應:

      強化質量監管 重拳穩定秩序

  隨著疫情的蔓延,各地對醫療物資的需求激增,帶來的市場秩序波動也隨之凸顯。

  在2月2日工信部舉行的新聞發布會上,有關負責人表示,將聚焦重點骨干企業挖掘產能,狠抓復工達產,協調解決原材料、關鍵零部件等供給問題,動用中央儲備來滿足重點地區需要,竭盡全力保障供應。

  針對口罩難買的問題,工信部總工程師田玉龍表示,我國口罩的生產總體上產能是每天2000多萬只,這個產能是全球最大的。總體來看,N95口罩、醫用外科口罩保障供應的能力是夠的,但恢復需要時間。

  對于個別商家哄抬口罩價格,國家市場監督管理總局副局長甘霖表示,在全面加強市場日常監管基礎上,目前采取最高標準、最嚴措施、最大投入,特別是將口罩等防護產品、米面油等民生商品作為重點監管對象,聚焦價格秩序和質量安全監管,加大監測力度和巡查力度,加強執法力度和曝光力度。

  她強調,對于坐地起價發“疫情財”的情況,市場監管部門將露頭就打,堅決打擊。比如,北京市豐臺區市場監管部門對某藥店哄抬N95口罩價格的行為進行查處,將對其予以300萬元罰款;天津市津南區市場監管部門對某藥店哄抬口罩價格違法行為開出300萬元的罰單,這兩個案件都是依法頂格處罰。

  甘霖透露,市場監督管理總局還專門搭建了一個市場主體和廣大消費者之間的溝通平臺,集中開展“保價格、保質量、保供應”系列活動,倡導優秀企業誠信自律,作出承諾表率。目前,該平臺緊扣熱點消費需求,動員更多醫療器械、洗消防護企業和線上線下平臺參與,已有33家龍頭企業率先向全國消費者鄭重承諾“三保”。

 

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